ПРИКАЗ № 56 от 30 декабря 2022 года "Об утверждении Порядка работы финансового управления администрации Большемурашкинского муниципального округа по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа, а также по организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального округа"
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ № 56
30 декабря 2022 года
Об утверждении Порядка работы финансового управления администрации Большемурашкинского муниципального округа по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа, а также по организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального округа
В целях оптимизации работы по исполнению судебных актов и реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
п р и к а з ы в а ю:
1.Утвердить прилагаемый «Порядок работы финансового управления администрации Большемурашкинского муниципального округа по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа, а также по организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального округа».
2. Признать утратившим силу приказ финансового управления от 30 декабря 2020 года № 59 «Об утверждении Порядка работы финансового управления администрации Большемурашкинского муниципального района по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, а также по организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального района»
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2023 года.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник финансового управления Н. В. Лобанова
Утвержден приказом
Начальника финансового управления
от 30 декабря 2022 года № 56
Порядок работы финансового управления администрации Большемурашкинского муниципального округа по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа, а также по организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности и результативности организации работы в процессе исполнения финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального округа судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Большемурашкинского муниципального округа, а также организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Большемурашкинского муниципального округа, в том числе учета и хранения документов, связанных с исполнением судебных актов и решений налоговых органов.
В настоящем Порядке под исполнением судебных актов и решений налоговых органов понимается процесс исполнения должником требований судебного акта по перечислению денежных средств в пользу взыскателя, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
2. Исполнение судебных актов и решений налоговых органов осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом РФ от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
Федеральным законом РФ от 18.07.2011 N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений";
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
Федеральным законом РФ от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса;
Федеральным законом от 04.10.2014 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
Решением Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области от 14.10.2022 года N 26 "О бюджетном процессе в Большемурашкинском муниципальном округе Нижегородской области".
3. Для получения информации о процедурах исполнения судебных актов заявитель может обратиться в финансовое управление администрации Большемурашкинского муниципального округа (далее – финансовое управление):
По адресу: р. п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, 86;
по телефону: 5-12-57
путем направления письменного обращения;
через электронную почту финансового управления: raifobmr@mts-nn.ru
Часы работы финансового управления:
пн-чт: 8:00 – 17:00;
пт: 8:00 – 16:00;
обеденный перерыв: 12:00 – 13:00.
4. Поступившие в финансовое управление письменные обращения или обращения в форме электронного документа рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Понятия и сокращения, используемые в тексте настоящего Порядка
Решение налогового органа – решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ или средства бюджетного (автономного) учреждения;
Исполнительный документ – исполнительный лист, судебный приказ судебного органа по обращению взыскания на средства казны, средства муниципальных учреждений Большемурашкинского муниципального округа, соответствующие требованиям;
Приложение – прилагаемые к исполнительному документу документы, перечисленные в качестве приложений к п. 4. настоящего Порядка;
Взыскатель – физическое или юридическое лицо, в интересах которого выдан исполнительный лист и в пользу которого в соответствии с решением судебного органа, необходимо перечислить денежные средства, а также их представители;
Должник – орган местного самоуправления, представляющий интересы казны Большемурашкинского муниципального округа, или муниципальное учреждение Большемурашкинского муниципального округа, обязанные в соответствии с судебным актом произвести перечисление денежных средств взыскателю;
Финансовое управление – финансовое управление администрации Большемурашкинского муниципального округа;
Перечень необходимых документов, предоставляемых взыскателем для организации работы по исполнению судебных актов и решений налоговых органов, порядок их представления
5. Для исполнения судебного акта в финансовое управление направляются следующие документы:
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (включая, соответственно, лицевой или расчетный счет взыскателя, наименование и местонахождение банка, N филиала, ИНН банка, КПП, расчетный счет банка, корреспондентский счет (или субсчет) банка; ИНН и КПП взыскателя - юридического лица) (по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку) (за исключением присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок). При подписании заявления представителем взыскателя к нему прилагается доверенность или нотариально заверенная копия доверенности или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
- исполнительный документ с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации. При направлении на исполнение дубликата исполнительного листа к нему прилагается копия определения суда о его выдаче;
- копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист (за исключением предъявления требований к бюджетному или автономному учреждениям).
5.1. Для исполнения решения налогового органа указанное решение направляется для исполнения в финансовое управление вынесшим решение налоговым органом.
Перечень оснований для возврата исполнительных документов и
решений налоговых органов
6. Финансовое управление возвращает взыскателю исполнительные документы с приложениями (за исключением заявления взыскателя) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата при наличии следующих оснований:
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве и иными нормативными правовыми актами;
- отсутствие лицевого счета должника, открытого в Финансовом управлении;
- невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе;
- нарушения установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
7. При взыскании денежных средств с бюджетных или автономных учреждений Бошльшемурашкинского муниципального округа исполнительные документы с приложениями (за исключением заявления взыскателя) возвращаются также при наличии следующих оснований:
- отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
- указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию, в иностранной валюте;
8. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления его к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
9.1. Финансовое управление возвращает взыскателю решение налогового органа без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня его поступления с указанием причины возврата в случае отсутствия лицевого счета должника, открытого в Финансовом управлении.
II. Административные процедуры
Регистрация и правовая экспертиза исполнительных документов
и решений налоговых органов
10. Документы, необходимые для исполнения судебного акта, направляются в Финансовое управление судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем. Исключение составляет исполнительный лист, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, который направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя и с приложением копии судебного акта. Решение налогового органа направляется для исполнения в Финансовое управление налоговым органом, вынесшим решение.
11. Финансовое управление регистрирует поступивший исполнительный документ с приложениями или решение налогового органа, в день поступления документов.
12. Поступивший исполнительный документ с приложениями или решение налогового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вносится уполномоченным специалистом Финансового управления, осуществляющим контроль за исполнением судебных актов (далее - сотрудником-исполнителем), в реестр поступивших исполнительных документов (далее - Реестр).
13. Одновременно с занесением записей в Реестр сотрудником-исполнителем заполняется регистрационная карточка исполнительного документа (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) или регистрационная карточка решения налогового органа (по форме согласно приложению 2а к настоящему Порядку) (далее - регистрационная карточка).
14. Поступившие документы не позднее двух рабочих дней, следующих за днем внесения в Реестр, проверяются на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к исполнительным документам или решениям налоговых органов.
Сотрудник-исполнитель проверяет:
- наличие копии судебного акта, на основании которого он выдан, заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, если иное не указано в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, а также иных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации;
- наличие у должника лицевого счета, открытого в финансовом управлении.
В случае поступления в финансовое управление исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства районного бюджета либо средства муниципального бюджетного или автономного учреждения Большемурашкинского муниципального округа иные действия, не входящие в компетенцию финансового управления, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа или соответствующего учреждения.
В случае поступления решения налогового органа сотрудник-исполнитель проверяет наличие у должника лицевого счета, открытого в Финансовом управлении.
Возврат взыскателю либо в суд исполнительных документов и
решений налоговых органов без исполнения
15. В случае выявления оснований для возврата исполнительных документов (за исключением случаев, указанных в абзацах 5, 7 пункта 6, абзацах 2, 3 пункта 9 настоящего Порядка), сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня регистрации исполнительного документа в финансовом управлении, Уведомлением о возврате исполнительного листа (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку), подписанным начальником управления (заместителем начальника управления), возвращает поступившие документы взыскателю либо в суд без исполнения с указанием причины возврата заказным письмом с уведомлением (или передает лично взыскателю под роспись, проставляемую в копии уведомления с указанием даты получения).
15.1. В случае выявления оснований для возврата решения налогового органа сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня регистрации решения налогового органа в Финансовом управлении, Уведомлением о возврате решения налогового органа (по форме согласно приложению 3а к настоящему Порядку), подписанным начальником финансового управления (заместителем начальника), возвращает поступившее решение без исполнения с указанием причины возврата заказным письмом с уведомлением.
16. В случае возврата банком платежного документа в связи с невозможностью перечисления средств на счет взыскателя по реквизитам, указанным им в заявлении или судом в исполнительном документе, ответственный сотрудник-исполнитель не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей информации, при наличии возможности может уточнить необходимую информацию у взыскателя по телефону с подтверждением почтовой или факсимильной связью не позднее следующего рабочего дня.
При уточнении реквизитов банковского счета взыскателя сотрудник-исполнитель не позднее следующего рабочего дня письменно уведомляет об этом должника почтовой, факсимильной связью или под роспись.
17. При отсутствии возможности уточнения реквизитов банковского счета взыскателя или подтверждения уточненных реквизитов сотрудник-исполнитель не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации от банка или должника письменно уведомляет взыскателя о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя (по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку).
В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя финансовое управление возвращает документы, поступившие на исполнение, заказным письмом с уведомлением в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
18. Одновременно с направлением уведомления сотрудник-исполнитель проставляет соответствующие отметки в Реестре и регистрационной карточке с указанием причины возврата исполнительного документа или решения налогового органа.
Исполнение исполнительных документов
по искам к Большемурашкинскому муниципальному округу
19. В случае принятия к исполнению исполнительного документа о взыскании средств за счет казны округа, финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации осуществляет финансирование расходов по исполнительному листу в соответствии с заявлением взыскателя за счет средств, предусмотренных финансовому управлению Решением Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области «О бюджете Большемурашкинского муниципального округа» на очередной финансовый год по соответствующей бюджетной классификации.
20. При отсутствии или недостаточности соответствующих бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
21. При этом срок оплаты исполнительного листа не может превышать трех месяцев со дня поступления в Финансовое управление исполнительного документа.
22. Не позднее следующего рабочего дня после оплаты исполнительного документа сотрудник – исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.
Исполнение исполнительных документов и решений налоговых
органов, предусматривающих обращение взыскания
на средства казенных учреждений округа
23. В случае принятия исполнительного документа (решения налогового органа) о взыскании средств с казенных учреждений к исполнению, финансовое управление в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляет должнику почтовой или факсимильной связью либо передает под роспись Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку) или Уведомление о поступлении решения налогового органа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 5а к настоящему Порядку), подписанное начальником финансового управления (заместителем начальника), а также копии исполнительного документа и приложений или копии решения налогового органа.
24. Должник в течение десяти рабочих дней со дня получения данного уведомления представляет в Финансовое управление:
- письмо, содержащее информацию об источнике образования задолженности с указанием статей бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы районного бюджета по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (решении налогового органа), применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;
- электронную заявку на оплату расходов для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (решении налогового органа);
Заявка на оплату расходов направляется в отдел исполнения бюджета с документами, подтверждающими правомерность исполнения судебного акта (решения налогового органа), для проверки банковских реквизитов и реквизитов получателя денежных средств;
- копию запроса-требования к органу муниципальной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя по ведомственной принадлежности, о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств (в случае отсутствия или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов у должника для погашения задолженности);
- график погашения задолженности (в случае, если выплаты носят периодический характер).
25. Финансовое управление не позднее рабочего дня после поступления от должника заявки на оплату расходов в счет исполнения исполнительных документов и (или) при наличии в основании платежа ссылки на решение судебного органа, проверяет соответствие данных, указанных в заявке, реквизитам исполнительного листа и информации, представленной должником.
При отсутствии замечаний финансовое управление исполняет судебное решение в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов либо отказывает должнику в финансировании данного платежа с указанием причины.
26. В случае исполнения требований исполнительного листа (решения налогового органа) сотрудник-исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.
27. В случае возврата денежных средств из банка или иной кредитной организации, перечисленных для погашения задолженности по исполнительному документу (решению налогового органа), финансовое управление в течение рабочего дня извещает об этом должника с указанием причины возврата средств.
28. В случае если счета должнику - получателю бюджетных средств открыты в учреждениях Центрального банка России или в иной кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Исполнение исполнительных документов и решений налоговых
органов, предусматривающих обращение взыскания на средства
бюджетных и автономных учреждений округа
29. В случае принятия к исполнению исполнительного документа (решения налогового органа) о взыскании средств с бюджетных или автономных учреждений, финансовое управление в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляет должнику почтовой или факсимильной связью либо передает под роспись Уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку) или Уведомление о поступлении решения налогового органа и о дате его приема к исполнению (по форме согласно приложению 6а к настоящему Порядку), подписанное начальником финансового управления (заместителем начальника управления), а также копию заявления взыскателя.
30. Бюджетное или автономное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в Финансовое управление:
- электронную заявку на оплату расходов на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа (решения налогового органа) в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.
Заявка на оплату расходов направляется в финансовое управление с документами, подтверждающими правомерность исполнения судебного акта (решения налогового органа), для проверки банковских реквизитов и реквизитов получателя денежных средств.
Бюджетное или автономное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (решении налогового органа);
- график погашения задолженности (в случае, если выплаты носят периодический характер).
31. При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов (решений налогового органа), должник обязан предоставить в финансовое управление платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа (решения налогового органа) не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.
32. Финансовое управление не позднее рабочего дня после поступления от должника заявки на оплату расходов в счет исполнения исполнительных документов и (или) при наличии в основании платежа ссылки на решение судебного органа, проверяет соответствие данных, указанных в заявке, реквизитам исполнительного листа и информации, представленной должником.
При отсутствии замечаний финансовое управление исполняет судебное решение в пределах остатков средств на лицевом счете либо отказывает должнику в финансировании данного платежа с указанием причины.
33. В случае исполнения требований исполнительного листа (решения налогового органа) сотрудник-исполнитель ставит отметку об оплате и исполнении в регистрационной карточке с указанием суммы и реквизитов платежного документа.
34. В случае возврата денежных средств из банка или иной кредитной организации, перечисленных для погашения задолженности по исполнительному документу (решению налогового органа), Финансовое управление в течение рабочего дня письменно извещает об этом должника с указанием причины возврата средств.
35. В случае если счета бюджетному или автономному учреждению - должнику открыты в учреждениях Центрального банка России или в иной кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Приостановление осуществления операций
по лицевым счетам должника
36. Операции по лицевым счетам должника приостанавливаются в случае:
- непредставления должником в установленные сроки в Финансовое управление документов, указанных в пункте 24, абзацах 2, 5 пункта 30 настоящего Порядка;
- неисполнения казенным учреждением - должником судебного решения (решения налогового органа) в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа (решения налогового органа) в финансовое управление;
- неисполнения бюджетным или автономным учреждением - должником судебного решения (решения налогового органа) в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа (решения налогового органа) в Финансовое управление;
- нарушения сроков выплаты платежей, имеющих периодический характер;
- непредставления казенным учреждением платежного поручения на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа (решения налогового органа) не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
37. При нарушении законодательства и настоящего Порядка в части исполнения судебных актов (решений налоговых органов) Финансовое управление не позднее рабочего дня со дня выявления факта нарушения, за исключением непредставления бюджетным или автономным учреждением графика погашения задолженности или нарушения им срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу (решению налогового органа), оформляет Извещение о приостановлении операций по лицевым счетам должника (по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку), включая лицевые счета его структурных подразделений.
При непредставлении бюджетным или автономным учреждением графика или нарушении срока ежемесячной выплаты Финансовое управление приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения.
Извещение, подписанное начальником финансового управления (заместителем начальника управления) незамедлительно направляется должнику почтовой и факсимильной связью.
Копия Извещения о приостановлении операций остается в Финансовом управлении.
38. Решение о приостановлении операций по лицевым счетам действует с даты его подписания до даты его отмены.
39. Отмена решения о приостановлении операций по лицевым счетам осуществляется на основании представленного в Финансовое управление письменного обращения должника или органа муниципальной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя по ведомственной принадлежности, путем совершения на указанном обращении разрешительной записи начальника финансового управления (заместителя начальника управления) о возобновлении операций по лицевым счетам.
Обращение составляется в произвольной форме с указанием реквизитов исполнительного документа (решения налогового органа) и лицевых счетов, по которым необходимо принять решение об отмене приостановления операций, номера и даты извещения о приостановлении операций по лицевым счетам. К обращению в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушения законодательства.
40. Обращение должника с визой начальника финансового управления (заместителя начальника управления) об отмене приостановления операций по лицевым счетам в этот же рабочий день направляются в работу.
41. Операции по лицевым счетам не приостанавливаются, а приостановленные операции возобновляются, при предъявлении должником документов, подтверждающих исполнение исполнительного документа (решения налогового органа), документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документа об отсрочке, о рассрочке уплаты налога, сбора, пеней и штрафов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, либо в случае отзыва взыскателем или судом исполнительного документа.
При этом Финансовое управление в течение трех рабочих дней после поступления соответствующих документов направляет должнику Уведомление о возобновлении операций по расходованию средств (по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку) (далее - Уведомление о возобновлении операций).
42. В случае отзыва взыскателем либо судом исполнительного документа, операции по лицевым счетам должника возобновляются с даты соответствующего обращения взыскателя (или суда). Финансовое управление уведомляет должника об отзыве исполнительного документа и возобновлении операций по расходованию средств, в порядке, установленном пунктом 41 настоящего Порядка.
43. При приостановлении либо возобновлении операций по лицевым счетам Финансовым управлением в течение рабочего дня осуществления соответствующих процедур ставится отметка в регистрационной карточке с указанием даты и номера Извещения о приостановлении операций по лицевым счетам и номера лицевого счета (лицевых счетов) должника, а также о дате возобновления операций по лицевым счетам.
Уведомление взыскателя о неисполнении должником требований
исполнительного документа и решения налогового органа
44. При неисполнении должником требований исполнительного документа (решения налогового органа) финансовое управление в течение десяти дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в Финансовое управление исполнительного документа (решения налогового органа) формирует Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (решения налогового органа) (далее - Уведомление о неисполнении), проставляет в регистрационной карточке номер и дату направленного Уведомления о неисполнении.
45. После регистрации Уведомления о неисполнении Финансовое управление направляет его взыскателю заказным письмом с уведомлением.
Приостановление и возобновление исполнения требований
исполнительного документа
46. При поступлении в Финансовое управление судебного акта, приостанавливающего исполнение требований судебного акта либо исполнительного документа, Финансовое управление приостанавливает исполнение решения суда до поступления судебного акта о возобновлении исполнения. При этом Финансовое управление в течение трех рабочих дней письменно уведомляет взыскателя с указанием даты и основания приостановления исполнения.
47. Операции по расходованию средств не возобновляются, а Уведомление о возобновлении не формируется в случае, если судебный акт не соответствует предъявляемым законодательством Российской Федерации требованиям либо предполагает иную дату приостановления исполнения требований исполнительного документа.
48. Работа по исполнению требований исполнительного документа возобновляется с наступлением обстоятельств, определенных в судебном акте в качестве оснований к возобновлению исполнения требований исполнительного документа, либо в связи с отменой указанного судебного акта.
49. В случае отмены судебного акта должник предоставляет в Финансовое управление соответствующее постановление судебного органа.
Завершение работы по исполнению требований
исполнительного документа и решения налогового органа
50. Финансовое управление завершает работу по исполнению требований исполнительного документа и возвращает исполнительный документ в суд в случае:
- исполнения требований исполнительного документа в полном объеме;
- поступления в Финансовое управление судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт, либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа.
51. Финансовое управление завершает работу по исполнению требований исполнительного документа и возвращает исполнительный документ с поступившими приложениями взыскателю (за исключением заявления взыскателя) в случае:
- поступления в Финансовое управление заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа.
51.1. Финансовое управление завершает работу по исполнению требований решения налогового органа в случае:
- исполнения требований исполнительного документа в полном объеме;
- поступления в Финансовое управление судебного акта, отменяющего решение, находящееся на исполнении;
52. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 50, 51 настоящего Порядка, за исключением исполнения требований судебного акта в полном объеме, финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств формирует Уведомление о возврате исполнительного листа (по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку), проставляет в регистрационной карточке его номер и дату, в случае частичного исполнения требований судебного акта указывает на исполнительном документе перечисленную должником сумму и реквизиты платежного документа.
53. Финансовое управление, не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующих документов направляет их взыскателю либо в суд, выдавший исполнительный документ, заказным письмом с приложением исполнительного документа и судебного акта, на основании которого он выдан.
54. В случае исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, а также в случае поступления документов, подтверждающих исполнение должником своих обязательств, исполнительный документ с отметкой об оплате, направляется в адрес судебного органа, выдавшего исполнительный документ.
55. В случае поступления в Финансовое управление судебного акта, отменяющего находящийся на исполнении судебный акт, либо заявления суда (судебного акта) об отзыве исполнительного документа, исполнительный документ возвращается в судебный орган, выдавший исполнительный документ, в порядке, установленном пунктами 52, 53 настоящего Порядка.
Поступившие приложения (за исключением заявления взыскателя) возвращаются взыскателю вместе с Уведомлением о направлении документов с указанием причин возврата (по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку).
55.1. В случае отзыва исполнительного документа взыскателем по истечении трех месяцев для обращения взыскания на имущество бюджетного или автономного учреждения-должника финансовое управление делает отметку в исполнительном документе о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в Финансовом управлении и направляет учредителю должника уведомление о возвращении исполнительного документа взыскателю (по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку).
55.2. В случае исполнения требований решения налогового органа в полном объеме, а также в случае поступления документов, подтверждающих исполнение должником своих обязательств, финансовое управление формирует Уведомление об исполнении решения налогового органа (по форме согласно приложению 12 к настоящему порядку) и по истечении пяти рабочих дней после оплаты направляет его в адрес налогового органа, вынесшего решение.
В случае поступления в Финансовое управление судебного акта, отменяющего решение налогового органа, находящегося на исполнении, сотрудник-исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств формирует Уведомление о возврате решения налогового органа (по форме согласно приложению 3а к настоящему Порядку), проставляет в регистрационной карточке его номер и дату и направляет его заказным письмом в адрес налогового органа, вынесшего решение.
Учет и хранение документов по исполнению судебных актов
и решений налогового органа
56. По поступившему исполнительному документу (решению налогового органа) с приложениями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка или решению налогового органа, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в Финансовое управление таких документов, финансовое управление формирует отдельное дело в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае поступления в Финансовое управление одновременно двух и более исполнительных документов (решений налогового органа) от одного и того же взыскателя либо от нескольких взыскателей по аналогичным делам в отношении одного и того же должника ответственный сотрудник-исполнитель может объединить указанные исполнительные документы (решения налогового органа) в одно дело, в целях оптимизации учета и хранения, при этом учет исполнительных документов (решений налогового органа), объединенных в одно дело, ведется в Реестре отдельно по каждому исполнительному документу (решению налогового органа).
Дела по поступившим исполнительным документам (решениям налогового органа) с приложением составляют Журнал регистрации исполнительных листов (далее - Журнал), который формируется ответственным сотрудником-исполнителем. После каждого дела вкладывается регистрационная карточка исполнительного документа (решения налогового органа).
57. При поступлении документов, указанных в пунктах 5, 16, 39, 41, 42, 46, 50, 51, 51.1 настоящего Порядка, данные документы регистрируются в финансовом управлении, не позднее рабочего дня после регистрации вышеуказанных документов для учета и хранения, если иное не установлено настоящим Порядком.
Ответственный сотрудник-исполнитель подшивает представленные документы в дело.
58. Уведомления и Извещения, указанные в пунктах 15, 16, 17, 23, 29, 37, 41, 42, 44, 46, 52, 55.1 настоящего Порядка, составляются в трех экземплярах, один из которых направляется адресату, второй – остается в Финансовом управлении
Указанные документы с приложениями направляются адресату после регистрации в Финансовом управлении, заказным письмом с уведомлением, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Экземпляры Уведомлений и Извещений, остающихся в Финансовом управлении, подшиваются в дело.
59. Документы, указанные в пунктах 24, 30 настоящего Порядка, за исключением заявки на оплату расходов, поступают в Финансовое управление почтовой или факсимильной связью либо нарочно и подшиваются в дело.
60. Заявка на оплату расходов предоставляется в финансовое управление в виде электронного документа в соответствии с установленными порядками санкционирования оплаты расходов и денежных обязательств.
61. Копия заявки на оплату расходов, может быть подшита в дело в качестве доказательства предоставления заявки в срок, установленный законодательством для оплаты исполнительного документа (решение налогового органа).
62. Заверенная копия платежного поручения (платежного документа), подтверждающая оплату исполнительного документа (решения налогового органа), подшивается в дело.
63. Обращение должника о возобновлении операций по лицевым счетам с резолюцией начальника финансового управления (заместителя начальника управления) остается и подшивается в дело для учета и хранения.
64. В случае возврата исполнительного документа (решения налогового органа) по основаниям, указанным в пунктах 6, 7, 9, 54 настоящего Порядка, ответственный сотрудник-исполнитель подшивает в дело копии исполнительного документа (решения налогового органа) вместе с поступившими приложениями и уведомление о возврате.
65. Журналы регистрации исполнительных документов (решений налогового органа) подлежат хранению в Финансовом управлении в течение пяти лет, за исключением дел по исполнительным документам (решениям налогового органа), по которым выплаты носят периодический характер.
Планирование средств, для исполнения
судебных актов в бюджете муниципального округа
66. При составлении проекта решения Совета депутатов Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области о бюджете Большемурашкинского муниципального округа на очередной финансовый год, Финансовое управление предусматривает необходимые средства в бюджете муниципального округа для оплаты Финансовым управлением исполнительных документов о взыскании денежных средств за счет казны Большемурашкинского муниципального округа, в том числе в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) муниципальных органов и должностных лиц муниципальных органов, с указанием ориентировочного размера бюджетных средств, необходимых для исполнения судебных актов в очередном финансовом году.
67. В случае недостатка средств, предусмотренных бюджетом муниципального округа для исполнения исполнительных документов в текущем финансовом году, Финансовое управление предусматривает выделения дополнительных ассигнований бюджета на указанные цели.
III. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе работы по исполнению
судебных актов и решений налоговых органов
68. Взыскатель, должник вправе обжаловать решение, принятое в ходе работы по исполнению судебных актов (решений налоговых органов), действия (бездействие) должностных лиц Финансового управления, участвующих в работе по исполнению судебных актов (решений налоговых органов), в вышестоящий орган муниципальной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.